报警服务是集现场施工、监控系统维护、报警复核处置为一体的高集成性安全服务。根据发达国家安防行业总体发展历史分析，报警服务已居于安防产业链中的龙头地位，是安全服务最核心的内容，直接为用户和社会提供综合性安防报警服务。

我国报警服务业走过了20多年的历程，已由最初的非市场化到半市场化到完全开放的市场化过程，是从无序到有序的发展过程。虽然发展到目前还存在一些困难和问题，但是随着市场商业化程度的加快、行业法规的健全完善、运营服务多样化的体现、高新技术的发展和服务保障体系的建立，我国报警运营服务企业一定会走出一条具有中国特色、适合本土需求的服务形式与经营的报警运营服务业之路。

现阶段我国报警运营服务发展现状

目前我国经济建设的发展还处于转型阶段，一方面是经济发展的快速增长呈现出的财富积累；另一方面社会服务保证体系以及地区间发展不平衡带来的贫富差异，引发的社会治安形势日趋严峻。同时，经济实力与国际地位的提高使得一些犯罪集团及敌对势力将犯罪目标转向我国。

以2008年奥运会为契机，我国的安全保障工作有了大幅度提升，安全需求的增加也为安全服务产业提供了可贵的发展契机，从事安全设备生产及安全服务的企业如雨后春笋般的大量涌现。然而，由于我国长期以来形成政府主导、国家公安保障的安全保证体系以逐渐不适应市场经济的发展模式，报警服务市场没有竞争力，服务产品单一不能满足多样化需求，如果在以市场为导向的环境下，国内安防报警服务企业不能寻求新的发展方向和空间，将给自身发展带来阻碍。

企业在参与社会安全保障服务过程中还存在着诸多需要探索的问题，包括安全意识与服务形式等，2010年正式实施的《保安条例》也为安装报警服务企业开辟更大的服务空间，相信这也为很多国内安防服务企业做大做强指明了一条发展通道。

安防服务企业发展应注意的问题

1、安全意识与标准化、规范化发展

安防行业经过30年发展，到目前为止，还没有一部现行的行业法律、法规给安防行业的发展保驾护航，没有做到真正的有法可依，作为朝阳行业势必在发展中历经种种殊途，业内应呼吁加快安防立法工作，是促进报警服务业正规化建设和环境优化的重要措施。

相对于安防产品制造和安防工程市场，安防报警服务业进入门槛低，发展要相对缓慢很多，普遍存在从业数量和规模较小，市场环境混乱，生存压力大等种种问题。从而直接导致的后果就是企业没有统一的标准化规范管理，市场鱼龙混杂。加之，早期行业内较高的投资回报率，甚至出现投机行为，各地的安防运营服务商如雨后春笋般的出现，部分企业相同的设备、软件、运营模式，同质化的产品扰乱了市场秩序，损害了行业的健康有序发展。

健康有序的安全报警服务企业必须培养一批具有高度安全意识的专业化人才。作为具有一定特殊专业性的安防服务，解决安全意识是首要的问题，同时也要形成符合国家行业及规范的服务保障体系。

纵观国内外从事安全保障服务的优秀企业，无不在推广安全服务意识以及标准化规范化服务流程上，有着良好的表现。安全保障绝不单单是一种形式上的要求，而是要从切身安全出发，在标准化、规范化原则下，为客户提供安全保障。而急需出台报警运营服务法规是我国报警运营服务业发展的基础。

2、具有满足个性化服务需求的响应能力

现阶段，我国安防报警运营服务市场主要为政府、企事业单位，社区家庭安防报警运营服务发展比较缓慢，不过在未来占据很大的市场空间。

政府、金融、教育、资源、军队等部门，以及各个行业由于风险等级不同，对安防报警服务也有不同的需求等级，经过多年的发展，目前已经形成了完整的服务体系。今后，还应加强不同行业报警运营服务模式，以完善服务体系的建立。

社会在进步，人们的安全意识也随着社会的发展而不断提高，为不同阶层人群提供不同的安全服务是未来我国报警运营服务企业发展壮大的市场空间。

由于我国报警运营服务业起步晚，服务内容单一也是发展滞后的主要因素之一。个性化的服务应包括：产品技术的研发、个性化系统施工和服务等，在制定个性化服务的时候，要切实依据我国国情和人民的生活习性，包括一个地区政治经济、人文因素、地理环境和教育背景等多方面的因素。其中要形成以人为本的特点，因为每个人的安全意识不同，安全需求和安全等级也有所不同，要满足不同人群的安全服务需求，这就要求安防服务企业必须具备个性化的安全服务响应能力，而这种能力必须是企业实力雄厚，包括资金和技术方面的协同发展，才能在整体提高我国报警运营服务企业的水平。

3、一体化安全保障服务

随着安全服务需求的不断延伸发展，客户对安防服务企业的依赖度已在逐年提高，客户已经从单纯安防产品的需求逐步向安全保障服务需求过度，从而为安防服务企业的一体化安全保障服务提出了新的要求。安防服务企业不仅要为客户设计出一套符合安全标准规范的安全方案，其次还要为客户提供安全可靠的安防产品，通优质工程保证和安全设备安全体系运行保证，包括运行与维护体系等，实现对客户提供安全保障的承诺。

以2008年奥运会和2010年世博会为契机，我国的安全保障工作有了大幅度提升，安全需求的增加也为安全服务产业提供了可贵的发展契机。特别是经过2008年奥运会的检验，安防报警运营服务企业有了整体水平提升，这种提升不单单是“量”的上升，而是“质”的提高。

由于我国安防报警服务尚处于初级阶段，对致力于做大做强国内安防民族企业来说，更应该珍惜把握当前的发展环境，平安城市建设、“3111”工程建设、科技强警等大型项目的上马，全国各地大型安防系统的兴建，必然要带动安全服务水平的提高，来维持系统的安全运行和服务保障，而这一工作是可持续发展的，要深深根植于报警运营服务领域，提升国内安防企业整体服务水平，建立一体化报警运营服务体系势在必行。

4、物防、技防、人防的集合发展

安全防范包括物防、技防、人防三个范畴，其中人防和实体防护是安全防范的基础，技防是将现代科学技术应用与安全防范领域。

随着社会经济的发展，高新技术在安防行业中的地位越来越重要了。过去的安全防范措施是以“人海”做为战术，伴随科技的发展，形成了技术防范为主要预防手段，作为提供安全保障服务企业来说，物防、技防、人防必须相互结合、平衡发展，《保安服务管理条例》出台正是均衡了人防和技防的发展，使两者更加紧密结合，发挥出更大的功能和作用。

未来安防保障服务企业必须具有三防平衡发展的能力，特别是人防、技防的结合，单纯强调技防或人防都无法实现对客户安全的承诺。高科技技术的应用与安全保障人员的专业化保障是安全保障服务企业发展的两轮，去掉任何一轮都将使安全保障服务企业无法生存发展。

5、完善的损失保障体系

建立健全安防行业损失保障体系，是安防报警运营服务业步入高速发展的快车道。

安防报警服务业本身具有的行业与服务内容存在着较高的风险性，成为同保险业“联姻”之间鸿沟。安全保障服务本身不仅包含和风险预警、警中处置，同时也应当为警后的结果分担必要的风险，如安全保险服务等，只有这样才能使客户的安全服务得到切实的保障。

从发达国家经验来看，报警服务业与保险业合作可以大大加快报警服务业的发展步伐。一方面取决于报警服务业自身，比如，报警系统的稳定性、安全性提高等；另一方面，决定于保险业决策人士对报警服务业前景的看好与信心。但从目前国内实际运营情况看，中国保险业与报警服务业合作还处于尝试、探索阶段，两者的合作，在今后还将继续磨合，希望尽快走出当前的状态，开创一个新的合作空间。

结束语

我国报警运营服务业经历20多年的发展，作为朝阳产业，随着社会经济的发展，立法环境的改善，人们对安全服务需求的增加，安防报警运营服务业将会迎来新的发展机遇，而我们现在要做的就是加强、加快自身建设步伐，为赢取机会创造更大的条件，从而确立我国报警运营服务业的发展地位。